LOS CINCO PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN
Cinco años es muy poco tiempo para hacer un juicio terminante acerca de los resultados de la Cumbre de la Tierra. Pero es una porción de tiempo suficiente para señalar los obstáculos que un quehacer tan amplio como este debe aún superar para tener éxito. Los defensores del desarrollo sostenible están confrontando estos obstáculos con iniciativas creativas que pueden lograr el avance del desarrollo sostenible y la visión definida en la Agenda 21, dadas las realidades políticas y económicas que gobiernan a cada país. Estas iniciativas giran en torno a cinco principios para la acción: claridad, simplificación, integración de sistemas, ejecución y cooperación.
Estas iniciativas giran en torno a cinco principios para la acción: claridad, simplificación, integración de sistemas, ejecución y cooperación.
--------- 1. CLARIDAD ---------
Los "depositarios", participantes sectoriales del desarrollo de un país, con frecuencia se confunden con lo que significa y requiere el desarrollo sostenible. La necesidad de la humanidad de vivir equitativamente conforme a los medios de la naturaleza es el concepto subyacente en la mayoría de las definiciones de desarrollo sostenible, pero el término en sí es ambiguo y sus interpretaciones e implicaciones son a menudo contradictorias. Mucha gente no puede distinguir entre el verdadero desarrollo ("hacerse mejor") y el simple crecimiento ("hacerse más grande").
Es esencial clarificar nuestra comprensión del concepto de desarrollo sostenible para que pueda convertirse en un principio que sea igualmente aceptado por los gobiernos, el sector empresarial y los individuos y para que pueda integrarse a la política pública y a las decisiones privadas en todos los niveles, desde el local al mundial.
--------- 2. SIMPLIFICACIÓN ---------
La complejidad del desarrollo sostenible puede hacer pensar a mucha gente que no es viable o que no es necesario. Por un lado, el desarrollo sostenible necesita que se hagan cambios personales en los valores, ética, comportamiento, cooperación y participación en la toma de decisiones. Por otro lado, involucra formas nuevas de cooperación multilateral, el desarrollo y la capacidad de compartir las tecnologías ecológicamente benignas, mayor uso de los recursos material y energéticamente eficientes, y un sistema de producción que reconozca la importancia crucial de preservar la base ecológica de nuestro desarrollo.
No es de extrañar que la complejidad del desarrollo sostenible, aún mayor que del concepto, obstaculice su adopción o avance. Para hacer que el desarrollo sostenible funcione, debemos buscar maneras de simplificar los procesos y los principios involucrados.
--------- 3. INTEGRACIÓN DE SISTEMAS ---------
Los asuntos del desarrollo sostenible son atendidos a menudo aisladamente, tanto por países específicos como por las instituciones que funcionan en su interior. La mayoría de los gobiernos carecen de las herramientas, los recursos o las instrucciones para administrar estos asuntos de manera integrada, como parte de un sistema mayor. Por esto es necesario que salgamos de nuestros fragmentados esfuerzos para construir e integrar un manejo "sistémico" de los sistemas que de forma más efectiva tienen que ver con la inter-relación de los asuntos de la sostenibilidad por encima de las fronteras y a todos los niveles de la actividad económica.
Instituciones gubernamentales locales, nacionales y globales proporcionan un sistema "formal" de administración y gobernabilidad para la sostenibilidad. Pero muchos otros grupos también juegan un papel y funciones esenciales, dentro de un amplio sistema de administración y gobernabilidad "informal" que en varias formas es más influyente, impactante, que el sistema de gobierno. El poder de este sistema informal debe ser controlado y coordinado para que los esfuerzos de la sostenibilidad progresen.
--------- 4. PUESTA EN PRÁCTICA ---------
Mucha energía se ha ido en discutir políticas internacionales sobre sostenibilidad pero, por una serie de razones, la puesta en práctica se ha quedado corta ante las expectativas. La sostenibilidad local y nacional son las bases fundamentales para lograr la sostenibilidad y merecen más atención. Esto es de especial importancia dado el potencial destructivo de la globalización económica y la necesidad crítica de preservar y cuidar las prácticas sostenibles a nivel local y nacional. Como cualquier estructura, el desarrollo sostenible debe asentarse sobre una base firme. Para ello es necesario que las políticas y prácticas del desarrollo sostenible global se fundamenten en políticas y prácticas de sostenibilidad al nivel nacional y local, no a la inversa.
--------- 5. COOPERACIÓN ---------
Debido a que el desarrollo sostenible se construye "del suelo para arriba", es necesaria una gran dosis de cooperación entre los diferentes sectores/estratos/"depositarios". Los gobiernos tienen un importante papel que cumplir al proporcionar un correcto marco político de referencia, pero los otros grupos, incluyendo las empresas, sindicatos, consumidores, educadores, ONGs, y la participación justa de mujeres y jóvenes en ellos, son participantes esenciales en cualquier esfuerzo para lograr la sostenibilidad. Sin su comprensión y cooperación poco adelanto se logra.
La gente necesita aprender a trabajar unida. Esto es cada vez más importante conforme el poder se traslada de los gobiernos a las empresas. Las instituciones civiles juegan un papel cada vez más vital en disminuir la brecha entre los intereses empresariales y los de las comunidades. Entusiasman sobre todo los programas que están llevando a los debates políticos a grupos de gente antes marginalizada o excluida de ellos, lo que conduce a la formulación y ejecución de políticas ambientales y económicas más responsables.